被商品化的棉花配額“黑幕”
根據(jù)國家發(fā)改委2012年文件,有條件申請棉花進口配額的企業(yè)包括國營貿(mào)易企業(yè)、2011年有進口實績的企業(yè)和紡紗設備5萬錠以上的棉紡企業(yè)。為了減輕國內(nèi)高棉價對紡企的壓力,今年我國實行3∶1的進口配額發(fā)放比例。也就是說,購買3噸國儲棉,可分配1噸進口棉配額。
對于棉紡企業(yè)來說,這個進入門檻顯然并不高的政策卻存在諸多缺陷。
國家發(fā)改委“將按照申請者的申請數(shù)量、歷史進口實績、生產(chǎn)能力和其他相關(guān)商業(yè)標準進行分配”。劉廣厚認為,“在執(zhí)行過程中沒有人知道到底是怎么分配的,人為因素很強。”
“它的分配原則卻很模糊,在執(zhí)行過程中沒有人知道到底是怎么分配的,人為因素很強。”在劉廣厚看來,更多的棉紡企業(yè)老板無一不提到了配額分配過程中存在的“權(quán)力尋租空間”,各種疏通關(guān)系的段子在這些企業(yè)負責人之間流傳。
實行棉花進口配額制度,出發(fā)點是好的,是為了保護國內(nèi)棉農(nóng)利益。但如今,它的弊端也很明顯。“只要能拿到配額,1000噸就是四五百萬元的凈利。”