棉花收儲政策有待完善
目前,除了高棉價差影響到國內棉制品競爭力外,還有諸多問題困擾著中國紡織企業。
雖然國家實施收儲政策是為了保護棉農利益,但仍未改變國內棉花種植面積整體下降的趨勢。今年棉花種植面積首次下降至46.7萬平方千米以下水平,中國棉花協會數據為45.6萬平方千米,較去年下降6.7%。汪前進分析指出,收儲政策產生的利好在一定程度上被棉商拿走,棉農從中獲利有限,且造成植棉成本大幅上升,也影響到棉農種植的積極性。因此,業內建議考慮采取向棉農直補的模式。
還有,對比近幾年每月的棉花庫存走勢,今年由于無限量收儲政策的支撐,使得市場庫存均轉向儲備庫,導致整體市場周轉庫存偏低。這并非市場真實需求量增加,容易讓棉價失真,影響到市場供求關系定價。此外,盡管國外棉價比國內棉價低,但今年1~6月,我國累計進口棉花241.16萬噸,同比減少21%,這說明全球下游紡織消費疲弱的情況下,國內紡織服裝庫存高企,采購原材料并不積極,情況不容樂觀。
“從這些方面看,當前收儲政策存在諸多弊端,不利于我國整個棉紡業的發展,有待完善。不過,如果在目前國際市場不景氣的情況下較大幅度地調整臨時收儲政策,棉花價格有可能產生巨大波動,整個紡織工業鏈條承受的風險和壓力或許更大,因此即將實施的《2013年度棉花臨時收儲預案》(2013年9月1日至2014年3月31日)應該不會再進行大的調整,應該是對2014年度棉花收儲政策進行調整,但收儲政策也不一定全取消掉,或者將與對棉農直接補貼的形式并行使用。”中國第一紡織網總編輯汪前進判斷。